REVOLUCION DE ABRIL
Es mucho lo que se ha escrito y queda por escribir acerca de la gesta que inició el pueblo dominicano el 24 de abril del año 1965. Sus incidencias previas, la intervención militar norteamericana, su “internacionalización”, sus hechos, héroes y mártires, etc., son solo algunas de las facetas de un evento sin precedentes en la historia dominicana.
Quiero concretarme aquí a hacer algunas reflexiones acerca de los orígenes y consecuencias que tuvo la insurrección constitucionalista para la evolución política y social ulterior del pueblo dominicano.
Ello así, porque uno de los objetivos principales del estudio de la historia es precisamente descubrir las pautas del desarrollo de la sociedad, para tratar de prevenir o controlar los eventos futuros, y en este caso particular para detectar los aciertos y errores cometidos, a fin de evitarlos en el mañana, lo primero, y repetir o mejorar nuestras actuaciones políticas. lo segundo
La Guerra de Abril puede considerarse la culminación de un proceso de 150 años de frustraciones políticas, en los cuales la comunidad dominicana ha padecido el flagelo del subdesarrollo, la dependencia y el caudillismo, sin poder hallar el camino de la superación de esos males.
El 1965 significó un nuevo hito en el curso de 100 años de un fatídico círculo vicioso que desde la Restauración de la República, se ha caracterizado por ciclos de dictadura militar, gobiernos liberales ineficientes, inestabilidad política e intervencionismo norteamericano, que no parecen haber terminado todavía.
Así, del 1865 al 1874, la incapacidad de los mejores hombres de la Restauración de la República para ponerse de acuerdo en torno a un programa de gobierno que impulsara el desarrollo del país, derivó en la anarquía, la dictadura de los Seis Años de Báez y en intentos casi exitosos de la oligarquía hatera y de comerciantes extranjeros por anexar el país a los Estados Unidos de América, ya que apenas fue rechazada en 1869 por el Senado de ese país, gracias a la campaña en contra por el entonces senador por Massachusetts Charles Sommer, la oposición militar de Gregorio Luperón y la campaña de mineros de José Gabriel García..
Del 1886 al 1899, el caudillismo hizo abortar transformaciones democrático-liberales de los gobiernos azules, lo que degeneró en la bochornosa dictadura de Ulises Heureaux, y esta a su vez facilitó la penetración financiera y la absorción de la industria azucarera por el capitalismo norteamericano.
Tras la muerte de Heureaux, nuevamente el caudillismo y el subdesarrollo hicieron inoperante el gobierno civil, y la anarquía que le siguió fue pretexto para la incursión militar norteamericana de 1904, que derivo en el “despotismo ilustrado” de Morales y de Cáceres, la Convención Dominico-americana del 1907, el establecimiento de “enclaves” azucareros de corte neocolonial y posteriormente en la dictadura militar de Alfredo Victoria.
Cuando esa dictadura no logró controlar la voluntad popular, tuvo que dar paso a un gobierno civil, por presiones de Washington, que estableció al arzobispo Nouel en el poder. Este derivó nuevamente hacia la inquietud política y los intentos subversivos, que facilitaron el establecimiento de un régimen de ocupación militar norteamericana; lo que reforzó el carácter dependiente de nuestra economía respecto a los Estados Unidos, durante el cual se incrementó la penetración comercial y la absorción de nuevas áreas de explotación cañera.
Esta vez, antes de la desocupación militar, el Gobierno Interventor norteamericano habría de dejar raíces profundas en el estamento militar, formado por éste entre aquellos criollos que se prestaron a reprimir la población, a la vez que desarmó el país casi en su totalidad.
En 1924, cuando Norteamérica entregó el gobierno a uno de los viejos caudillos, electo democráticamente, el general Horacio Vásquez, lo hizo dejando tras sí una guardia constabularia bajo su influencia y con una nueva Convención Dominico-Americana que garantizara su dominación del país. De manera que cuando ese régimen fue minado por la corrupción y el continuismo; y cuando la gran depresión mundial puso en peligro el modelo de dominación neocolonial que se había impuesto, el jefe de esa guardia: Rafael Leónidas Trujillo, recibió el respaldo necesario para alcanzar el poder y garantizar esos intereses.
Los 32 años de Dictadura trujillista significaron sin embargo un cierto desarrollo de las fuerzas productivas, que se tradujo en el usufructo de la riqueza y el mercado dominicano de parte de Trujillo y sus acólitos, que a la postre lo malquistó con Norteamérica.
Por eso, a la muerte de Trujillo, en la cual hubo sin duda una participación norteamericana, se produjo un choque particularmente manifiesto entre los intereses norteamericanos y la oligarquía tradicional que el tirano había marginado, por un lado, y los sectores populares y progresistas por el otro.
Así, al ser desplazados los remanentes del Trujillato por el empuje de la lucha popular tras la muerte de su cabeza indiscutible, la Unión Cívica Nacional (UCN), organización inicialmente apartidista dirigida por la burguesía tradicional e intelectuales conservadores dominicanos que combatieron al régimen en los últimos meses, se hizo del poder a través del Consejo de Estado recién formado.
Mientras la UCN y los grupos conservadores hicieron su campaña electoral bajo la consigna de un antitrujillismo a ultranza, personalizado contra la familia del dictador ajusticiado, como parte de un proceso de convertirse en heredera de su emporio comercial e industrial, al tiempo que permitían que militares que le eran adictos se apropiaran de la riquezas agropecuaria de Trujillo y sus acólitos, el PRD logró articular una alianza en torno a un programa de acción basado en reivindicaciones sociales y económicas que eran negados al pueblo por la tiranía, mientras relegaba la lucha contra los remanentes del Trujillato a un segundo plano, bajo la consigna controversial de “borrón y cuenta nueva”.
El triunfo del PRD en las urnas, en diciembre del 1962, abrió el camino a la aprobación de una Constitución democrática en 1963, que confirmaba el carácter laico del Estado, junto al respeto a los derechos humanos, las libertades públicas y los derechos sociales a la educación, la salud, la vivienda y el trabajo.
Esta pugna, que fue el telón de fondo del tinglado en que se manifestó el Consejo de Estado; y más tarde el triunfo electoral del PRD y Juan Bosch. Posteriormente, con el golpe de Estado de 1963 y el ascenso de un Triunvirato; y por último el golpe de estado cívico-militar constitucionalista fracasado por el injerencismo norteamericano para hacerlo fracasa, el país derivó hacia una guerra popular de liberación que solo detenida por el desembarco de 42 mil marines norteamericanos llegados apresuradamente para oponerle un valladar militar a la revolución necesaria.
La reacción clerical, de los “cívicos” y los trujillistas, ahora coaligados por su común oposición a las conquistas democráticas del pueblo dominicano que parecían amenazar sus privilegios seculares, comenzaron a conspirar abiertamente, muchas veces bajo el ropaje de “mítines de reafirmación cristiana” y otras creando escándalos en torno al supuesto peligro comunista.
En esas condiciones, con el virtual cierre de los locales del PRD en todo el país a instancias del Presidente Bosch, por considerar éste entonces que los partidos solo debían tener vigencia real antes de las elecciones, y una profunda división partido-gobierno con la pugna entre Bosch y Angel Miolan, presidente del PRD, la administración Bosch perdió su base de sustentación natural y se allanó el camino al golpe de Estado de septiembre del 1963.
En ese momento hizo falta en la vida pública dominicana una vanguardia del PRD que estuviera compuesta por obreros y campesinos organizados y por pequeños burgueses avanzados para defender su Gobierno. Esta carencia contribuyó a que el golpe militar no pudiera ser contrarrestado y a que la maquinaria del Partido fuese descalabrada en pocas horas.
Sin Embargo, al igual de lo que produjo la Constitución de Moca en 1858, que le dio base ideológica a los movimientos de la Restauración que siguieron a la anexión a España del 1861, la Constitución perredeísta del 1963 vino a servir como elemento unificador de todos los sectores políticos en torno a la consigna: “retorno a la constitucionalidad sin elecciones”.
La solidaridad internacional, tan importante para el triunfo del PRD en 1978, estuvo casi ausente en 1963, fruto del aislamiento en que vivió el país por espacio de más de 30 años; lo que facilitó el golpe de Estado y más tarde el fracaso de las guerrillas del Movimiento 14 de Junio en diciembre del 1963. Fue solo tras el glorioso levantamiento popular del 24 de abril del 1965 y la intervención militar norteamericana que le siguió, cuando se logró, ya tardíamente, dicho respaldo.
La insurrección popular de 1965 fue pues el estallido de más de 50 años de lucha social que había sido detenida artificialmente por la intervención militar extranjera, la cual fue también ahogada por el poder imperial que ha sido el principal beneficiario del subdesarrollo, la dependencia y el caudillismo, responsables de que nuestro pueblo se mantenga al margen del proceso social y económico de que disfrutan otras sociedades más afortunadas.
Pero la Guerra de Abril fue también el punto de partida de un lento y difícil proceso de transformación político-social del país el cual ha tenido en el Partido Revolucionario Dominicano su principal protagonista en el orden institucional desde la muerte del tirano Trujillo.
La Guerra de Abril y sus efectos posteriores nos enseñan fehacientemente que cuando se pretende alcanzar conquistas políticas y sociales de consideración, se requiere una combinación de la acción política por los cauces legales, con la acción de masas organizadas, ya que el PRD se mantuvo actuando públicamente aliado a los sindicatos y otras fuerzas democráticas, que crearon un clima propicio al estallido insurreccional del 1965.
Los reveses de 1963 y las jornadas del 1965 demuestran la necesidad de propiciar una participación plena y militante de los ciudadanos en el proceso político, y no una simple incidencia en la elección de representantes en los organismos del gobierno, o la guerrilla desvinculada de las masas del pueblo.
La experiencia de Abril, así como la del período histórico que le ha seguido, sirven para reafirmar la necesidad de una auténtica formación política para el pueblo y sus cuadros dirigenciales, a fin de lograr una creciente participación de las bases en las decisiones y tareas que sirven para construir un mejor destino histórico para el país.
El PRD ha sido pues desde su aparición uno de los actores principales del drama histórico dominicano, y un instrumento fundamental en la lucha contra el terrorismo y la violencia política, que frenaron el proceso iniciado en1965.
La lucha por una paz verdadera y democrática es al mismo tiempo una lucha por la formación política y técnica del hombre; contra el atraso económico y la injusticia social, porque fomentan el diálogo civilizado y el trabajo productivo entre los hombres, y porque destierra el imperio de la fuerza bruta, que es el caldo de cultivo donde han nacido y se han desarrollado las tiranías de todos los tiempos.
Bosch y Balaguer organizaron una conspiración cívica militar, en la cual militares jóvenes, y de baja graduación, vinculados al Partido Revolucionario Dominicano, pero con una conciencia democrática y constitucionalista, se unieron con militares trujillistas-balagueristas como el llamado Clan de San Cristóbal, encabezado por Ney Nivar Seijas, y que respondía al liderazgo del Dr. Balaguer. La conspiración fue desvelada, el 24 de abril de 1965, pero simplemente ya era muy tarde para READ Cabral, el cual fue apresado por oficiales que horas antes, lo apoyaban. En esta coyuntura, se aceleran las discusiones y negociaciones entre los bandos militares que coadyuvaron al derrocamiento del gobierno.
La contradicción surgió precisamente, porque los militares trujillistas-balagueristas, desconocieron los acuerdos políticos, y se negaron a aceptar el gobierno de Bosch, sin elecciones, precisamente esas descendencias fueron la causa principal para que un golpe de estado, se transformara rápidamente en una revolución.
CAUSAS DE LA REVOLUCIÓN DE ABRIL DEL 1965:
HECHOS PRINCIPALES DE LA REVOLUCION DEL 1965
Los militares jóvenes, encabezado por el coronel Fernández Domínguez, tomaron la histórica decisión de distribuir armas entre la población civil, miembros de los Partidos de la Izquierda y del Partido Revolucionario Dominicano; así se organizaron los llamados comandos, forma de organización militar, propia de las guerrillas urbanas. La Guerra Civil para el 25 de abril de 1965, era un hecho indetenible.
Dos bandos enfrentados, los constitucionalistas, cuyo objetivo militar era destruir al viejo Ejercito Nacional Trujillista, el cual estaba controlado en su totalidad, por lo militares trujillistas-balagueristas, en cuanto al objetivo político, se trata simplemente e restablecer el Gobierno de Bosch sin elecciones.
Un hecho interesante que hay que mencionar, fue la conversación sostenida por un grupo de militares constitucionalistas, encabezados por Francisco Alberto Caamaño, con el embajador Norteamericano; a quien se le solicito su mediación, justamente para evitar la guerra civil. Este sin embargo, se limito a decirles a los constitucionalistas que se rindieran para evitar males mayores. Indignados, los militares constitucionalistas se dirigieron de inmediato a la cabeza del Puente Duarte, pues las tropas de CEFA dirigidas por Wessin y Wessin, se dirigían al centro de la ciudad con la intención de tomarla y derrotar a los constitucionalistas.
La batalla del Puente Duarte en la revolución del 1965
La batalla del Puente Duarte fue un de las más sangrientas, pero al final de la misma, las tropas reaccionarias de Wessin y Wessin fueron derrotadas y obligadas a volver sobre sus pasos. Fue tan formidable la participación popular, que muy pronto el aparato militar regular, quedo virtualmente desarticulado por las acciones militares del pueblo en armas. Fue tomada la fortaleza del Ozama en donde se encontraba la odiada Policía Nacional, en su versión de los cascos blancos.
En el momento en que los constitucionalistas, quienes ya había derrotado en santo domingo a las tropas regulares, se preparaban para el ataque decisivo de San Isidro, base aérea en donde se encontraban concentradas las tropas del CEFA, dirigidas por Wessin y Wessin y el general Benoit, estos temerosos, solicitaron a los Estados Unidos su intervención militar, para evitar un supuesto peligro comunista.
SEGUNDA OCUPACIÓN MILITAR DE EE.UU.:
La Segunda Ocupación Militar Norteamericana a la República Dominicana, se produjo el 28 de abril de 1965. A nuestro país llegaron aproximadamente unos 42,000 soldados norteamericanos. El pretexto casi el mismo del 1916 a salvar vidas norteamericanas y proteger los intereses norteamericanos en la Rep. Dom. A demás, el gobierno de Washington justifico la ocupación militar, señalando que se trataba d evitar la formación de una nueva cuba en el Caribe.
Los soldados norteamericanos se dedicaron a darle apoyo logística, e incluso a participar activamente en escaramuzas militares en contra del bando constitucionalista, el cual a partir d la llegada de los soldados norteamericanos se replegó a la zona colonial de la capital, o llamado Ciudad Nueva. En cuanto a las tropas del CEFA, dirigidas por Wessin y Wessin recibieron ayuda, pertrechos, etc.
De los soldados YANKEES. En aspecto político, los partidarios de Balaguer y cuya base de operaciones estaba en la base Naval de San Isidro, instado por los ocupantes, tomar la escisión de proclamar la formación de un gobierno Militar llamado: Gobierno de Reconstrucción Nacional, a cuya cabeza se encontraba el general Imbert Barreras. El gobierno de Reconstrucción Nacional esencialmente era un gobierno títere. Un gobierno que respondía a la política imperialista de Washington, y cuya finalidad era evitar por todos los medios el regreso de Bosch a la presidencia. En fin, era un gobierno rabiosamente anticomunista, formado por los Estados Unidos para manipular la política local.
La presencia norteamericana finalmente obligo a los constitucionalistas a buscar una solución negociada a la crisis. En realidad, los norteamericanos intentaron en algunos momentos, particularmente en los meses de junio, de derrocar militarmente a los constitucionalistas, quienes s encontraban muy bien atrincherados en la zona colonial, como dijimos anteriormente, pero los ataques fueron rechazados, y muchos soldados norteamericanos, cayeron bajo balas constitucionalistas.
En esas condiciones, los estrategas norteamericanos comprendieron que tomar por la fuerza la zona constitucionalista, implicaría una cantidad extraordinaria de muerto, heridos y de destrucción de la propiedad. El hecho de que, como bien afirmamos anteriormente, la revolución de abril de 1965 no se expandió a la zona rural del país, salvo un intento frustrado en San Francisco de Macorís por parte de algunos revolucionarios, podía es países de Latinoamérica tropas del gobierno de Reconstrucción Nacional, decidieron inteligentemente, buscar como dijimos la salida negociadora. En los demás pueblos los comandantes militares se mantuvieron en la expectativa, controlando militarmente sus diferentes departamentos.
En verdad fue un gran alivio para los marines la calma reinante en los pueblos del interior, donde los comandantes militares mantenían un control militar de los diferentes pueblos, manteniéndose al margen y a las expectativas. Al final, naturalmente se inclinaron a favor del gobierno de Reconstrucción Nacional, como era muy natural. Es un hecho incontrovertible que la consecuencia más importante de la ocupación militar norteamericana fue que evito el triunfo de la revolución de abril de 1965. Y por supuesto, impidió el retorno a la constitucionalidad, aspiración máxima del movimiento. Es decir, que la derrota del movimiento constitucionalista, sé debió única y exclusivamente a la intervención desvergonzada, y violatoria de las más elementales tomas de convivencia de las naciones del mundo y del derecho de las naciones. Pero, como siempre l derecho internacional, es en realidad el derecho del más poderoso a aplastar y dominar las naciones mas pequeñas. Otra consecuencia, fue que acrecentó los ánimos en contra de los Estados Unidos, en amplios sectores de la población. Asimismo, la intervención militar de los estados unidos facilito y condiciono el triunfo del Dr. Balaguer en las elecciones realizadas bajo tutela de las botas norteamericanas.
Nadie hoy en día puede poner en dudas que la decisión de Washington había sido planificada con mucha antelación al estallido del 24 de abril de 1965.Por supuesto, que la celebración de las elecciones de junio de 1966, representaron el inicio de un proceso de reordenamiento y reorganización del estado, el cual quedaría más fuertemente vinculado a los organismos interventores, como el cuerpo de asesores militares, agencia de desarrollo, la CIA, entre otros. La guerra de abril en 195 finalizo después de muchas rondas de negociaciones, dirigidas por la OEA, La cual había integrado la llamada Fuerza Interamericana de Paz, donde participaron soldados de diferentes países.
Triunvirato Dominicano:
Durante el gobierno del
profesor Bosch se redacto la
constitución del 1963 donde se establecía
libertad de expresión, libertad
política, el beneficio de los trabajadores por parte de las
empresas donde trabajaban, derecho a una vivienda propia, se estableció
igualdad para los hijos naturales y los legítimos, retorno de los políticos exiliados.
Este hecho se hizo evidente el 20 de septiembre de 1963 cuando los
grupos empresariales convocaron una
huelga general que paralizó el país por dos días. Esta huelga fue interpretada como una señal para los militares de que había llegado la hora de realizar el
golpe de Estado que habían estado planeando.
15 de junio
Un
grupo de jóvenes oficiales de las Fuerzas Armadas se entera de que otra facción militar, conservadora, planifica un golpe de Estado contra el gobierno constitucional. Originalmente el
plan golpista consistía de tres fases:
El derrocamiento del gobierno constitucional dio pasos a un triunvirato, integrado por miembros de la burguesía cívica (cívica, pero que en verdad esta representaba los intereses mas atrasados, y poco cí
vico de la
sociedad dominicana) que había patrocinado el derrocamiento. El gobierno democrático fue sustituido por un régimen de facto, integrado por los altos jefes militares y por un conjunto de pequeños partidos oportunistas disfrazados de demócratas
Este fue dado el 25 de septiembre de 1963 A las 2:30 de la madrugada utilizando a los militares como instrumento dieron el
Golpe de Estado, este fue un duro golpe dado a la libertad y a la
democracia.
El profesor Bosch fue exiliado a la isla de
Puerto Rico y las fuerzas armadas juramentaron un triunvirato luego de firmado un acuerdo con los partidos que resultaron perdedores de las elecciones, el triunvirato fue integrado en sus inicios por:
Dr. Emilio de los Santos (presidente)
Dr. Manuel Tavarez Espaillat
Quienes sirvieron de instrumento a los sectores golpistas y anti-democráticos.
El doctor de los Santos fue miembro de la Junta Central Electoral que proclamó el triunfo de Bosch en los comicios de 1962, mientras que Tapia Espinal, era perteneciente a la firma de abogados de Rafael F Bonnelly, ex-presidente del Consejo de Estado.
El ingeniero Tavarez Espaillat formaba parte de los principales círculos económicos y financieros del Central Romana Corporación. La composición del nuevo gobierno demostraba el camino que seguiría, que fue el de rechazar las reformas que Bosch pretendió establecer en el país.
La política asumida por el triunvirato respondía claramente a los intereses mas atrasados de la burguesía y
empresario tradicional de la republica.
El alegato que utilizó fue el mismo usado por los protagonistas de Estado en
América Latina: el peligro comunista. Sin embargo, el propio embajador norteamericano Martín afirmaba que en
la República Dominicana no había ni siquiera 100 comunistas.
Una
muestra de la sana y el despotismo de los sectores reaccionarios de la burguesía, fue su
conducta frente al fallido intento guerrillero organizado por el
movimiento 14 de junio, en diciembre de 1964. El 14 de junio se levanto en
armas siguiendo los linimientos de su
líder Manolo Tavarez Justo con la finalidad de derrocar el gobierno nefasto del triunvirato encabezado por Emilio De lo Santos, para restablecer el gobierno constitucional de Juan Bosch.
La escogencia del Triunvirato y luego la conformación de los Consejos de Estado, para degenerar más tarde, en 1965, en la Gesta de Abril, tras un llamado radial del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) reclamando la vuelta al
poder del Profesor Juan Bosch, quien se encontraba en Puerto Rico.
Cuando solo habían pasado dos meses del
Golpe de Estado, el 14 de junio puso en actividad
seis focos guerrilleros, con un total de unos 140 hombres, ubicados en las regiones del Sur, Este y en la Cordillera Central. En el transcurso de un mes los guerrilleros del 14 de junio fueron aplastados por las fuerzas golpistas, donde fueron asesinados sus mejores dirigentes, incluyendo el
líder del
movimiento el doctor Manuel Aurelio Tavarez Justo, otra parte fue hecha presa y deportada.
Después de la caída el movimiento 14 de junio se organizaron huelgas, dirigidas por varios sectores y se realizaron numerosas movilizaciones.
El descontento con el Triunvirato parecía generalizarse. Había descontento de los empresarios,
clase media, estudiantes, pequeña burguesía y obreros, pero donde esa rebeldía era más notoria en los militares.
El presidente Emilio de los Santos al conocer la noticia renuncio al
poder, no estuvo de acuerdo con esas muertes. El cargo fue ocupado por el Dr. Donald Reíd Cabral, quien se mantiene en el poder hasta 1965 cuando estalla la Revuelta de Abril, Durante esta
gestión el país entro en una
crisis económica en la que tuvo que firmar con el
fondo monetario internacional en la que se buscaba una solución que se convirtió en una constante revuelta popular y un aumento en
corrupción de los administradores públicos. Fue la causa de cuarteles de conspiración.
La deuda del país era de 11 millones de dólares y al caer el triunvirato estaba en 150 millones de dólares. Este triunvirato solo pudo mantenerse en el poder gracias al apoyo de los
estados unidos, la
iglesia católica y los generales trujillistas a los que les dio diferentes privilegios extraordinarios tales como abrir cantinas para vender
productos de
contrabando traídos en aviones de la
fuerza aérea. En cuanto a la
política económica, el
gobierno de Dr. Donald Reíd Cabral, este fue incapaz de impulsar el
crecimiento económico, y por el contrario se limito a beneficiar y a patrocinar el contrabando de productos para beneficiar
grupos de militares trujillistas.
Esta unión causo debilidad en el triunvirato a los que se les sumo diferentes situaciones en la que dicha alianza tuvo influencia:
Constantes huelgas por parte de los trabajadores en las
empresas estatales.
-
Esto obligo a que el triunvirato mantuviese a la policía en la calle para aplacar los disturbios y arrestar a los dirigentes sindicales, políticos y estudiantes. El triunvirato encabezado por Donad Reíd Cabral se hacia cada vez mas impopular, y sus bases de apoyo cada día reduciéndose aceleradamente. El pueblo anhelaba el gobierno constitucional de Bosch, el cual a pesar de sus errores había sido el
producto de unas elecciones libérrimas, donde la gran mayoría de la
población voto por el candidato del Partido Revolucionario Dominicano.
Donad Reíd Cabral buscando apaciguar el pueblo hablo de elecciones para septiembre de 1965 pero sin la participación del Prof. Bosch y el Dr. Balaguer lideres de los dos partidos mayoritarios. Reíd pensaba que podría ganarle con el apoyo de una parte del PRD que creía que la crisis se podría solucionar con las elecciones.
El Prof. Bosch siguió organizando las conspiraciones contra el triunvirato desde
Puerto Rico con el apoyo de los
sindicatos y grupos estudiantiles a los que se le sumo el
grupo de militares que estaban descontento por el mal trato de los superiores que estaban beneficiados por el triunvirato.
Durante su gestión de gobierno Donald Reíd, despliega una serie de medidas:
• Represión sindical. • Represión política. • Concertación de Préstamos con el
FMI. • Desorden del Gasto Público. • Establecimiento de Cantinas Militares. • Se eliminó el Congreso. • Llevó cambios importantes el
Poder Judicial.
Estas medidas económicas que fueron afectando a los comerciantes, el desorden que existía en los recintos militares y los atropellos que estaba recibiendo la población dominicana; En el exterior el Teniente Coronel
Rafael T. Fernández Domínguez, encabezaba un movimiento conspirativo, que buscaba el retorno del Prof. Juan Bosch al poder y el establecimiento de la
Constitución del 1963. Dentro del país también se creaban movimientos subversivos, así también el Teniente Coronel Miguel Ángel
Ramírez dirigió el grupo conspirativo llamado
"Enriquillo" esa rebeldía de algunos militares provocó que el presidente Donald Reíd Cabral asumiera la Secretaría de Estado de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.
La caída del Triunvirato
Kennedy conspiró contra el Triunvirato promoviendo el retorno a la constitucionalidad bajo la fórmula "Casanovas Garrido". El embajador dominicano en la Casa Blanca del Gobierno de Bosch, Enriquillo del Rosario Ceballo recibió una llamada de un alto funcionario del Departamento de Estado, quien dijo hablar de parte del Presidente Kennedy, donde éste le pedía que no abandonara Washington, a la espera de acontecimientos importantes en Santo Domingo para restablecer la constitucionalidad. Los acontecimientos no eran otros que el apoyo de Kennedy a la fórmula "Casanovas Garrido",
El sábado 24 del mes de abril del 1965 se sublevaron los campamentos y guarniciones que contaban con el apoyo de las tres ramas castrenses y de la Policía Nacional, Militares 16 de agosto y 27 de febrero dieron el golpe de estado al triunvirato y al gobierno de Donald Reíd Cabral a quien nadie salio a defender, más fue respaldado por el partido del PRD y el pueblo que pedía el retorno del
profesor Juan Bosch y la constitución del 1963. Los campamentos que se enfrentaron fueron el 16 de agosto y las instalaciones de la Jefatura de Estado Mayor del Ejército, en el kilómetro 7 de la autopista duarte.
Los militares obligaron al presidente del triunvirato a renunciar y juramentaron al Dr. Rafael Molina Ureña como presidente provisional de la republica. Inmediatamente se anuncio el retorno de la constitución del 1963 y el posible retorno del profesor Juan Bosch. En la sede del Palacio Nacional un grupo de militares forma el "Comando Militar Revolucionario" encabezados por los coroneles Vinicio A. Fernández Pérez, Giovanni Gutiérrez Ramírez, Francisco Alberto Caamaño Deñó, Eladio Ramírez Sánchez, que asume el poder a las 10:30 a.m.
Al día siguiente, el 25 de abril, el triunvirato nombra al general Elías Wessin y Wessin Jefe de Estado Mayor, El General establece el toque de queda en todo el territorio nacional.
El 26 de abril, el doctor José Rafael Molina Ureña asume la presidencia provisional de la
República Dominicana y proclama vigente la constitución del 1963.
La importancia de esta revuelta no solo radica en el enfrentamiento de dos sectores nacionales, ni en la segunda intervención militar norteamericana, sino en la
conciencia creada en la
juventud de la época de que no importa la fuerza, sino la razón y los ideales.
De ahí, que ciertamente la
revolución de abril de 1965 no surgió como tal, sino con las pretensiones de derrocar al gobierno de facto que presidía el doctor Donald Reíd Cabral.
Los grupos que más se destacaron en esas
acciones fueron los constituidos por los estudiantes, profesionales y políticos, llegándose a cristalizar una alianza entre el Partido Revolucionario Dominicano y su principal rival, en ese entonces, el Partido Reformista Social Cristiano.
Las
organizaciones populares exigen que se le entreguen
armas al pueblo, el cual ya se había volcado a celebrar el retorno de la institucionalidad al país.
Papel que jugaban las autoridades en el 1965:
El pueblo dominicano estaba hastiado por los desaciertos del gobierno de facto que representaba el Triunvirato y quería retornar al régimen constitucional que democráticamente había elegido en 1962 cuando fue electo el Profesor Juan Bosch como Presidente constitucional.
El sábado 24 de abril de 1965, el General Rivera Cuesta y el Coronel Ruiz Batista fueron detenidos en el Campamento Militar 27 de febrero por un grupo de militares, que se declaran en rebeldía y se apoderan del Campamento Militar.
El Dr. José Francisco Peña Gómez, del Partido Revolucionario Dominicano, exhortó al pueblo al retorno a la constitucionalidad, en una alocución radial, y acelerar el derrocamiento del Triunvirato.
El Dr. Donald Read Cabra, cabeza del Gobierno, hablando por una cadena de radio y televisión anuncia un Toque de Queda y da a los militares rebeldes un plazo que vence a las 5.00 de la madrugada, para que se rindan, y nombra al General Elías Wessin y Wessin como Jefe de las Fuerzas Armadas.
Los militares rebeldes se apoderan del Palacio Nacional, reparten armas al pueblo y detienen a los gobernantes, consumiéndose la caída del Gobierno.
El 25 de abril el pueblo reclama al Profesor Juan Bosch como Presidente Constitucional, pero éste se encuentra refugiado en Puerto Rico, como también el ex vicepresidente y el Presidente de la Cámara de Senadores, sucesores legales del Presidente.
Desde Puerto Rico Juan Bosch habla al pueblo y propone al Dr. Rafael Molina Ureña como Presidente Interino, en su calidad de Presidente de la Cámara de Diputados, quien esa misma noche toma juramento y posesión como Presidente.
El lunes 26 de abril hay una lucha armada entre los militares que defienden el régimen constitucional y los militares que estaban en la Base Aérea de San Isidro, la lucha principal se libra frente el Puente Duarte que une a la ciudad de Santo Domingo con la Base aérea. La fuerza aérea, dirigida por Wessin y Wessin bombardea varios lugares de Santo Domingo, incluyendo el Palacio Nacional.
Los miembros del Comité Ejecutivo de la Confederación Autónoma de Sindicatos Cristianos (CASC), encabezado por Henry Molina y José Gómez Cerda, se presentaron a Radio Televisión Dominicana, y exhortaron al pueblo y en especial a los trabajadores a respaldar el Movimiento Constitucionalista, el retorno a la constitucionalidad, y a defender la soberanía nacional.
Anteriormente la CASC había enviado a su Secretario General Henry Molina, a Puerto Rico, a entrevistar con el Profesor Juan Bosch, y se había comprometido en el levantamiento armado.
Mientras el Palacio Nacional era bombardeado una comisión de la CASC, encabezada por Henry Molina y José Gómez Cerda fueron a la casa de gobierno a ofrecer su apoyo al Presiente efímero Dr. Rafael Molina Ureña, quien mantenía conversación teléfono con el Profesor Juan Bosch, y tenía como única compañía al publicista Brinio Rafael Díaz, al dramaturgo Franklin Domínguez y al Ing. Leopoldo Espaillat Nanita, en el patio un reducido pelotón de militares conducidos por el Contralmirante Luís Homero Lajara Burgos.
El martes 27 el Presidente Provincial Dr. Rafael Molina Ureña abandona el Palacio Nacional y busca asilo en una Embajada. Mientras tanto continuaban los enfrentamientos armados. El miércoles 28 en la Base Aérea de San Isidro se juramenta un Gobierno Militar integrado por el Coronel Pedro Bartolomé Benoit, de la Fuerza Aérea, el Coronel Enrique Casado Paladín, del Ejercito y el Capitán Manuel Santana Carrasco, de la Marina.
El 28 desembarcaron los primeros militares norteamericanos, que llegaron a 42.000, evacuaron 1.172 personas rumbo a Estados Unidos, norteamericanos, miembros del gobierno del Triunvirato y artistas que filmaban una película en Santo Domingo.
Esta segunda intervención de Estados Unidos contra la República Dominicana cambió el panorama de la lucha armada interna, pues desde su inicio las tropas extranjeras enfrentaron a los constitucionalistas.
Mientras tanto, la Confederación Nacional de Trabajadores Libres (CONATRAL), hablando desde Santo Domingo en la emisora radial La Voz de los Estados Unidos, apoyó la intervención y repudió al movimiento constitucionalista. Más tarde hizo lo mismo el Presidente de la AFL-CIO, de Estados Unidos, George Meany.
La Confederación Autónoma de Sindicatos Cristianos (CASC) constituyó el COMANDO ARMADO SINDICAL CRISTIANO (CASC), participando directamente a favor del movimiento constitucionalista.
El lunes 3 de mayo, el Congreso Nacional, reunido en Ciudad Nueva, Santo Domingo, nombra al Coronel Francisco Alberto Caamaño Deñó como Presidente de la República, y él se juramentó en el Altar de la Patria, en el Parque Independencia el martes 4 de mayo.
Los grupos sindicales que apoyaron el Movimiento Constitucionalista fueron la CASC, UNACHOSIN, POASI y FOUPA-CESITRADO.
El Gobierno de Caamaño nombró como Secretario de Trabajo al Dr. Virgilio Maynardi Reyna y como Subsecretario al Dr. César Estrella Shadalá.
El 7 de Mayo, en la Base Aérea de San Isidro se forma un nuevo gobierno Cívico-Militar, integrado por el General Antonio Imbert Barreras, Coronel Bartolomé Benoit, Ing. Alejandro Zeller , Dr. Carlos Grisolía Poloney y Julio Postigo, denominado GOBIERNO DE RECONSTRUCCION, y reemplaza al anterior Gobierno Militar.
La CASC coordinó su participación en el Movimiento Constitucional en cuatro frentes que era:
1. La instalación de un Comando Militar de Trabajadores ubicado en la Calle Palo Hincado, que era coordinado por Henry Molina y José Gómez Cerda. Todos dormían en el Hotel Europa, que estaba ocupado por los constitucionalistas, donde también dormía el Ministro de la Presidencia Héctor Aristy.
2. Una misión al interior del país, para promover una huelga general, encargada por Francisco José Bidó y Francisco Antonio Santos, también pertenecían a ese grupo Pedro Peralta hijo, Rafael Abreu Méndez, Sergio González, Rubén Abreu Méndez, Rafael Rodríguez y Julio Fernández.
3. La búsqueda de contactos y relaciones con los otros grupos sindicales que participaban en el movimiento constitucionalista.
4. Relaciones permanentes con la CLASC para mantener informado al movimiento sindical latinoamericano de lo que estaba sucediendo en la Republica Dominicana.
La primera misión de la Organización de Estados Americanos (O.E.A.) que llegó al país estaba encabezada por el Embajador democratacristiano chileno Alejandro Magnet, este se reunió con la CASC, y luego le solicitó al Presidente Caamaño que nombrara a José Gómez Cerda como representante del Movimiento Constitucionalista, pues fuera del país se explicaba que la lucha dominicana era de comunistas y anticomunistas. José Gómez Cerda representó el Movimiento Constitucionalista ante los trabajadores de América Latina y estuvo en Venezuela, Chile y México, donde se reunió con mandatarios, funcionarios y amigos del Gobierno de Caamaño.
En Venezuela José Gómez Cerda se reunió con el Presidente Leoni y con el Consejo Latinoamericano de la CLASC;en Chile con el Presidente Eduardo Frei, además se realizó una gran concentración en el Teatro Caopolican, de regreso pasó por Puerto Rico y se reunió con el Profesor Juan Bosch, en la casa del Sr. Bordas.
Durante la Intervención Norteamericana murieron varios sindicalistas entre ellos el periodista Luis Acosta, del Sindicato de Trabajadores del Listín Diario, afiliado a la CASC, Pepe el Látigo, de POASI y Teofilo Ortiz ( Pata Blanca) del Sindicato de Marinos Mercantes.
La CASC y FOUPSA_CESITRADO mantuvieron un programa radial diario por Radio Televisión Dominicana (Zona Constitucionalista), que era trasmitido con el nombre de Justicia Social.
FOUPSA-CESITRADO realizó un Congreso donde el sector del Movimiento Popular Dominicano (MPD), encabezado por Julio de Peña Valdez, tomó el control de esa organización, aunque mantuvieron a Miguel Soto, del PRD como Presidente
La CASC realizó su V Consejo Nacional, en el local del Club Unión, al cual participaron delegados de todas las regiones del país, y el Secretario General de la CLASC para el Caribe, el sindicalista Emilio Máspero.
Máspero estuvo varios días en la Zona Constitucionalista, se entrevistó con el Presidente Caamaño y luego fue a Puerto Rico para reunirse con el Profesor Juan Bosch, en apoyo al Movimiento Constitucional.
En Agosto, la Organización de Estados Americanos (O.E.A.), el Gobierno Constitucional y el Gobierno de Reconstrucción llegaron a un Acuerdo para terminar al guerra interna y firmaron el ACTA DE RECONCILIACIÓN y un ACTO INSTITUCIONAL, mediante el cual los dos gobiernos entregaron sus poderes y aceptan un Gobierno Provisional encabezado por el Dr. Héctor García Godoy.
Francisco Alberto Caamaño, como Presidente Constitucional se despide del pueblo en una concentración en la Fortaleza Ozama, donde dijo entre otras cosas, EL PUEBLO ME DIO EL PODER, Y AL PUEBLO ENTREGO EL PODER…
El 3 de septiembre de 1965, el Dr. Héctor García Godoy asume la Presidente la República y se compromete a realizar elecciones en un periodo no menor de seis meses ni mayor de nueve.
Después de terminada la lucha armada los sindicatos vuelven a la normalidad, las organizaciones sindicales estudian sus posibilidades de recuperación, pero la CONATRAL pierde su importancia, y la CASC se reafirmó como la principal organización sindical del país.
La Organización de las Naciones Unidas (ONU) o simplemente Naciones Unidas (NN. UU.) es la mayor organización internacional. Se define como una asociación de gobierno global que facilita la cooperación en asuntos como el Derecho internacional, la paz y seguridad internacional, el desarrollo económico y social, los asuntos humanitarios y los derechos humanos.
En 2009, la institución fue galardonada con el Premio Príncipe de Asturias de Cooperación Internacional.
Objetivos:
El objetivo más ambicioso de la OMS es lograr que todos los pueblos alcancen el nivel de salud
• El ser humano tiene derecho a gozar del más alto grado de salud.
Funciones:
Armonización y codificación: la OMS lleva a cabo la Clasificación Internacional de enfermedades (ICD en inglés, o CIM en francés) y mantiene al día una lista modelo de los medicamentos esenciales que los sistemas de salud de todos los países deberían hacer que estuviesen disponibles a precios abordables para la población general.
Medidas sanitarias: toma de medidas para detener una epidemia y medidas sanitarias sobre los viajes internacionales (como la vacunación). La OMS declaró en 1980 que la viruela estaba erradicada, después de dos décadas de esfuerzos contra ésta. (Es la primera enfermedad de la historia erradicada por el esfuerzo humano). La OMS esta cerca del éxito en el desarrollo de vacunas contra el paludismo y la bilharziosa, y tiene por objetivo la erradicación de la poliomielitis en los próximos años. Además, está intentando controlar las donaciones para mejorar su calidad. La OMS considera que los trasplantes de sangre y de órganos sin regulación no son beneficiosos. Por ello, tratan de recoger todos los datos siguientes para saber si la calidad es buena y controlar y mejorar la sanidad pública: número de unidades de sangre recogidas, de donaciones voluntarias que no han sido retribuidas y las que sí, donaciones entre familiares, y donaciones que se usan para el estudio de infecciones.
Asistencia a los Países Menos Avanzados (PMA): vacunación contra las grandes enfermedades infecciosas, aprovisionamiento de agua potable, eliminación de residuos, protección maternal y erradicación de ciertas enfermedades.
Un programa estatal de lucha contra el sida, entre sus objetivos está el acceso a las tratamientos, investigación, vigilancia epidemiológica, etc. Se denomina Programa sobre el sida (HIV/AIDS Programme).
La OMS realiza, además, diversas campañas relacionadas con la salud, como por ejemplo para el aumento del consumo de frutas y verduras en el mundo, o para reducir el uso del tabaco.
Según la OMS, "la salud es el estado de completo bienestar físico, psíquico y social de un individuo y no sólo la ausencia de enfermedad". Pero esta definición fue reformulada por la OMS: "La salud es el grado en que una persona puede llevar a cabo sus aspiraciones, satisfacer sus necesidades y relacionarse adecuadamente con su ambiente.
FAO:
Desde 1981 se considera el 16 de octubre como Día Mundial de la Alimentación.
El nombre oficial del organismo en español fue "Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación" hasta que en 2011 se sustituyó por el actual.[3] Su lema en latín es Fiat panis (hágase el pan).
OBJETIVOS:
•Contribuimos a la erradicación del hambre fomentando políticas y compromisos políticos destinados a respaldar la seguridad alimentaria y asegurándonos de que se dispone de información actualizada sobre los desafíos y las soluciones del hambre y la nutrición y de que dicha información es accesible.
•Hacer que la agricultura, la actividad forestal y la pesca sean más productivas y sostenibles
•Promovemos políticas y prácticas basadas en hechos comprobados para respaldar sectores agrícolas muy productivos (cultivos, ganadería, silvicultura y pesca), asegurando al mismo tiempo que la base de recursos naturales no sufra en el proceso.
Reducir la pobreza rural
•Ayudamos a los campesinos pobres a obtener acceso a los recursos y servicios que necesitan, en especial los de empleo rural y protección social, para trazar un camino que les permita salir de la pobreza.
Fomentar sistemas agrícolas y alimentarios integradores
y eficiente
•Ayudamos a crear unos sistemas alimentarios seguros
y eficientes que sirvan de apoyo a una agricultura de pequeñas explotaciones y reduzcan la
pobreza y el hambre en las zonas rurales.
Incrementar la resiliencia de los medios de vida ante las catástrofes
•Ayudamos a los países a prepararse para las catástrofes naturales o provocadas por el hombre reduciendo su riesgo y potenciando la resiliencia de sus sistemas agrícolas y alimentarios.
UNICEF:
El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (United Nations International Children's Emergency Fund) o Unicef[1] es un programa de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) con base en Nueva York y que provee ayuda humanitaria y de desarrollo a niños y madres en países en desarrollo. Es uno de los miembros y la comisión ejecutiva de la United Nations Development Group.
Originalmente fue creado en 1946 con el nombre de United Nations International Children's Emergency Fund (UNICEF, en español Fondo Internacional de Emergencia de las Naciones Unidas para la Infancia) para ayudar a los niños de Europa después de la Segunda Guerra Mundial. En 1953, Unicef se convierte en organismo permanente dentro del sistema de las Naciones Unidas, encargado de ayudar a los niños y proteger sus derechos. Su nombre fue reducido al nombre actual, pero se mantuvo el acrónimo original.
UNICEF trabaja en más de 190 países y territorios a través de diferentes programas y Comités Nacionales. La base sobre la que guía su trabajo es la Convención sobre los Derechos del Niño y su labor está centrada en cinco esferas prioritarias de trabajo: supervivencia y desarrollo infantil, educación e igualdad de género, la infancia y el VIH/SIDA, protección infantil y promoción de políticas y alianzas.
La manera de llevar a cabo este trabajo es a través de una combinación de programas de cooperación con los gobiernos nacionales y una planificación en función de los resultados conseguidos. Con este propósito realiza una labor de recopilación y análisis de datos sobre la situación de los niños, las niñas y las mujeres, además de mantener y actualizar bases mundiales de datos. Se preocupa especialmente por las repercusiones que tienen sobre la infancia las diferentes políticas sociales y económicas que se realizan. Cuenta con el Centro de Investigaciones Innocenti que elabora sus propias investigaciones sobre la infancia. También se evalúan y analizan las actuaciones llevadas a cabo en el terreno con el fin de determinar buenas prácticas y lecciones aprendidas.
Objetivos:
El objetivo de UNICEF consiste en proteger los derechos de niños y niñas, para contribuir a resolver sus necesidades básicas y ampliar sus oportunidades a fin de que alcancen su pleno potencial. Para ello, UNICEF se rige bajo las disposiciones y principios de la Convención sobre los Derechos del Niño.
Basada en diversos sistemas jurídicos y tradiciones culturales, la Convención está compuesta de una serie de normas y obligaciones aceptadas por todos. Estas normas básicas -denominadas también derechos humanos- establecen derechos y libertades mínimas que los gobiernos deben cumplir. Se basan en el respeto a la dignidad y el valor de cada individuo, independientemente de su raza, color, género, idioma, religión, opiniones, orígenes, riqueza, nacimiento o capacidad, y por tanto se aplican a todos los seres humanos en todas partes. Acompañan a estos derechos la obligación de los gobiernos y los individuos de no infringir los derechos paralelos de los demás. Estas normas son interdependientes e indivisibles; no es posible garantizar algunos derechos a costa de otros.
Funciones:
UNICEF trabaja para lograr tres resultados para todos los niños:
- Un buen comienzo de la vida, en un entorno de cuidados, atención y seguridad que les permita sobrevivir y estar físicamente sanos, mentalmente alertas, emocionalmente seguros, socialmente competentes y con capacidad de aprender
- Garantías de que todos los niños tengan acceso a una educación básica de calidad y que la puedan completar
- Que los adolescentes tengan oportunidades de desarrollar plenamente su capacidad individual en un entorno seguro y acogedor, que les permita participar en su sociedad y contribuir con ella.